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“货不对板” 违规 大件运输车亟需严查严管

时间: 2024-04-15 11:55:00 |   作者: 乐鱼体彩

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  “如今,大件运输车拉普货的现象依然存在,且大有‘野蛮生长’之势,这些车辆无视法规,哪都敢跑,啥都敢拉,严重扰乱了市场秩序。”近日,有多位卡友向记者反映,原本只能运送不可拆卸物的大件运输车,成为某些地区普货运输的“主力军”,进一步挤占合规车辆的生存空间。

  相较于普货运输,大件运输在公路物流市场中是一个比较“冷门”的细致划分领域,承载的货物一般具有超高、超宽、超长等特征,对于运输车辆、运输方式也有着严格要求。

  按照GB1589-2016的规定,大件运输车只可运输不可拆解的货物,也就是说,这种车型最初的定义是特种车辆。然而,在实际使用的过程中,由于体积大、装载量多等优势,大件运输车成为零担物流市场的明星车型,不少车主还将其改装成加长、加宽的“畸形车”,这不仅影响了货物运输市场的正常运转,还进一步加剧了市场的恶性竞争。

  “大件运输车‘跨界’抢活儿是业内公开的秘密。”西安老侯大件运输有限公司总经理侯少刚在接受《中国汽车报》记者正常采访时表示,近年来,大件运输车抢占普货运输资源的现象屡见不鲜,虽然交通运输部三令五申严禁该车型承运可分载物品,并且加大了治理力度,但上述违规运营行为依然没有减少的迹象。

  “上至百吨级的机械设备下至零单散货,大件运输车都能‘大包大揽’,能够说是无所不能。”山东聚鑫专用车制造有限公司常务副总经理许勇表示,独有的产品特性,加之车辆改装后可再度加长、加宽,让装载量本就远超一般挂车的大件运输车拥有巨大的运营优势,一些用户贪图眼前利益,违规购买这类车型,而一些改装厂也在偷偷生产,进一步助长了这股“歪风邪气”。

  在调查、采访过程中,有不少卡车司机表示,在他们途经的路线上,经常能看到大件运输车“肆无忌惮”地拉普货,这类车型只要不超重,超高、超宽就不会被查处。

  “除存在违规运营的问题外,非法改装大件运输车,会破坏车辆本身的结构和性能,影响制动距离,给车辆行驶带来极大的安全风险隐患。”山东卡车司机史志强和记者说,如果改型货车车身过长,会严重影响道路通行秩序,存在重大事故隐患,同时还会造成道路运输市场的不公平竞争,不利于货运行业健康、有序发展。

  “俗话说,上有政策,下有对策。虽然国家相关部门明令禁止大件运输车从事普货运输,但市场中依然有人试图钻政策空子,加之各地监督管理体系紊乱、标准体系缺失,大件运输行业仍处于‘带病运行’的尴尬状态。”河南三超大件运输有限公司总经理常国华和记者说,同普货运输一样,大件运输行业也存在诸多顽疾,比如车多货少、运力过剩等问题,导致市场低价竞争、内卷严重。部分企业为控制成本,不惜冒着违规运营的风险,拓展其他细分市场,以求获得高额利润。

  此外,大件运输市场还长期面临“行路难、更难”等症结。根据相关规定,跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输,须由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批。然而,由于各地审批要求不一、考察标准各异、时间不同,起运地统一协调难度较大,导致在大件运输车辆办理通行证的过程中,出现审批手续繁杂、办理周期长、收费明细不透明等问题。此外,由于治理超限运输的执法主体不明确,让部分运输企业找到了办理“长途短证”、“大吨小证”的方法,为违法装载行为提供了空间。

  “以17.5米大板车为例,虽然工信部在2007年就已取消17.5米大板车的生产公告,但由于其具备装载量大的优势,催生出大量市场需求,致使不少运输从业者铤而走险,选择套牌运营。另外,一些地方还为17.5米大板车大开方便之门,只需花费3000~5000元,就能为其提供为期3个月、半年或一年的临时牌照(超牌),使得本该退出市场的17.5米大板车又死而复生。”常国华表示,17.5米大板车在货物运输市场存活已久,成为市场上名副其实的“搅局者”,其对道路安全的危害也不可估量。

  记者还了解到,在大件运输领域,政府有关部门迟迟没有出台针对性的管理办法,主要是根据依然是2016年发布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》。但必须要格外注意的是,该规定只对大件运输护送提出了原则性要求,缺乏具体可操作的规范标准,导致行业长期存在的矛盾未能有效解决。此外,在缺乏相应监管规定的情况下,大件运输企业纷纷私自改装车辆,导致车辆违规或无证上路成为常态,安全风险隐患也日益突出。

  不难发现,目前已有不少省市的交管部门发文,要求大件运输企业强化安全生产,坚决制止违法违规大件运输行为,做好大件运输车辆全链条闭环监管等。

  不仅如此,在国务院安委会办公室印发的《“十四五”全国道路交互与通行安全规则》中也精确指出,要稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作,推动低平板挂车退出散货运输市场。

  对此,有业内人士建议,针对大件运输行业,国家相关部门应予以格外的重视,建立完整政策法规,落实大件运输管理办法和相关细则,比如制定全国统一的道桥通行补偿费标准、按照轴载荷设定全国统一的大件运输通行标准等,使大件运输有法可依;其次,严厉打击大件运输车拉普货以及上套牌、假牌、临牌等违反相关规定的行为,加强超长平板半挂车监管,严格执行监督检查和责任追究制度;第三,加快推出符合市场和政策需求的新车型,让不合规车辆早日退出市场,推动货运行业健康有序发展;再者是逐步优化大件运输许可程序,最大限度缩短审批时间,提高审批时效,充分的利用物联网、大数据等技术方法,加强对运行风险的把控与预警,避免大件运输车停运时间过长,同时提升违规处罚力度,以便降低企业偷跑的几率,减少安全隐患。

  “推动大件运输健康发展,补齐监督管理体系漏洞最为关键。”交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心主任周炜指出,除了加强对大件运输行业的监督管理力度,通过新技术方法实现对车辆和企业的透明化监督,还要把运输安全责任纳入源头管理,明确责任主体,谨防不顾安全成本的低价竞争。

  “今后只有合规发展,市场才能行稳致远。”中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国表示,在未来相当长的一段时间内,车辆合规将是政府、行业狠抓的重点,因此运输从业有关人员应顺应趋势,守住合规底线,通过正规途径提质增效,这样才可以迎来货运行业更美好的明天。

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Release time: 2024-03-08 01:03:34